Kreş ve Anaokulu Mevzuatı
Okul öncesi kurum açmak ve işletmek isteyenlerin karşılaştığı en büyük karışıklık şu: Türkiye’de bu alanı iki ayrı bakanlık düzenliyor ve iki ayrı kural seti var. Metrekare şartından personel niteliğine, tuvalet sayısından denetim usulüne kadar her şey, hangi bakanlığa bağlı olduğunuza göre değişiyor. Bu sayfa o ayrımı netleştirmek ve mevzuattaki değişiklikleri tek yerde takip edebilmeniz için hazırlandı.
Son güncelleme: 20 Ağustos 2026 · Takip edilen son değişiklik: 27 Aralık 2025 tarihli ve 33120 sayılı Resmî Gazete
Önce şunu netleştirin: hangi bakanlığa bağlısınız?
Bu sorunun cevabı, açmak istediğiniz kurumun yaş grubuna göre belirlenir.
| Kreş / gündüz bakımevi | Anaokulu / ana sınıfı | |
|---|---|---|
| Yaş grubu | 0-66 ay | 36-68 ay (ana sınıfı 57-68) |
| Bağlı olduğu kurum | Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (İl Müdürlükleri) | Millî Eğitim Bakanlığı (İl Millî Eğitim Müdürlükleri) |
| Temel mevzuat | Özel Kreş ve Gündüz Bakımevlerinin Kuruluş ve İşleyiş Esasları Hakkında Yönetmelik | 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu ve Standartlar Yönergesi |
| Odak | Bakım, korunma ve beslenme | Eğitim ve öğretim |
36-66 ay aralığı iki çerçevenin de kapsamına girer. Yani aynı yaştaki bir çocuk için hem kreş hem anaokulu ruhsatı mümkündür; hangisini seçtiğiniz, tabi olacağınız kuralları belirler. Kurum türleri arasındaki farkı bu yazıda ayrıntılı anlattık.
27 Aralık 2025: son değişiklikte ne oldu?
33120 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan değişiklik üç önemli başlık getirdi:
Yaş grupları yeniden bölündü
Yönetmelikteki gruplandırma 0-36 / 37-66 ay iken 0-24 / 25-66 ay oldu. Bu, grup oluşturma ve fiziki alan planlamasını doğrudan etkiliyor.
Çocuk kulüpleri kapsam dışına çıktı
Yönetmeliğin adından “Özel Çocuk Kulüpleri” ibaresi çıkarıldı. Mevcut çocuk kulüpleri, MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nin geçici 32’nci maddesine göre geçişini tamamlayacak.
Bina ve deprem raporunda kolaylık
Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği’nin yürürlüğe girdiği 18 Mart 2018 sonrasında yapı ruhsatı almış ve yetkili denetim firmasınca denetlenmiş binalar için ayrıca sağlamlık belgesi istenmiyor. Teknik rapor gerektiğinde ise raporun karot analizi ve laboratuvar test verilerini içermesi şart.
Değişikliğin madde madde dökümü ve yeni kurum açacaklar için ne anlama geldiği: Kreş açma şartları 2026 — yeni yönetmelikte neler değişti
İki çerçevenin fiziki şartları yan yana
Sektördeki en yaygın hata, bir çerçevenin sayısını diğerine uygulamak. Aşağıdaki tablo ikisini ayırıyor:
| Ölçüt | Kreş / gündüz bakımevi (ASHB) | Anaokulu (MEB) |
|---|---|---|
| Çocuk başına kapalı alan | Yatak/uyku odasında 2 m² taban alanı ve 6 m³ hava | Derslikte 1,5 m² |
| Derslik asgari büyüklüğü | Yönetmelikte derslik değil, oda bazlı ölçüt | En az 15 m² |
| Bahçe | Çocuk başına en az 1,5 m²; teras bahçe sayılmaz | Öğrenci başına 1,5 m²; en az 25 m² açık oyun alanı |
| Tuvalet / lavabo | Her 20 çocuğa bir tuvalet ve lavabo | İlk 60 için kız/erkek ve personel ayrı; sonrasında her 30 öğrenci ve her 30 personel için bir ilave |
| Kat kullanımı | Bodrum, zemin altı ve çatı katı kapasiteye sayılmaz; doğal ışık şartı | Yönergede okul öncesi için ayrıca kat kısıtı belirtilmemiş |
| Çevre mesafesi | Fırın, patlayıcı madde deposu, meyhane, bar, oyun salonu gibi yerlere en az 100 m | 5580 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine tabi |
Hesaplayıcımızı kullanırken: Kapasite hesaplayıcı MEB Standartlar Yönergesi ölçütlerine göre hesap yapar; yani anaokulu/ana sınıfı için doğrudan kullanılabilir. ASHB’ye bağlı bir kreş açıyorsanız yukarıdaki sol sütundaki ölçütler geçerlidir ve sonuç farklı çıkar.
Ayrıntı: Bölüm bölüm metrekare, tuvalet sayısı, bahçe ve kat kuralı için kreş ve anaokulu fiziki şartları sayfasına bakın.
Personel: kimler çalıştırılmak zorunda?
ASHB yönetmeliğine tabi bir kuruluşta bulunması zorunlu kadrolar:
- Kuruluş müdürü — çocuk gelişimi, okul öncesi öğretmenliği, sosyal hizmet, psikoloji ve benzeri alanlarda dört yıllık lisans; ya da iki yıllık ön lisans ve en az iki yıl okul öncesi deneyim. Aynı kişi birden fazla kuruluşu yönetemez.
- Grup sorumlusu — her grup için ayrı. Bir kişi birden fazla gruptan sorumlu olamaz.
- Çocuk bakıcısı — MEB onaylı çocuk bakımı sertifikası. Temizlik gibi başka işlerde çalıştırılamaz.
- Aşçı ve temizlik personeli — zorunlu. Şoför ve büro personeli iş hacmine göre.
- İlk yardım — personelden en az birinin ilk yardım sertifikası olmalı.
Sık karşılaşılan yanlış bilgi: İnternetteki birçok kaynak “şu kadar çocuğa bir personel” şeklinde kesin oranlar veriyor. ASHB yönetmeliğinde bu şekilde sayısal bir personel-çocuk oranı açıkça yer almıyor; kapasite fiziki alan üzerinden, kadro ise grup yapısı üzerinden belirleniyor. Bir kaynakta oran görürseniz hangi maddeye dayandığını sorun.
Ayrıntı: Kuruluş müdürü, grup sorumlusu ve çocuk bakıcısı nitelikleri ile grup başına personel oranları için kreş ve anaokulu personel şartları sayfasına bakın.
Diğer yükümlülükler
- Denetime hazırlık kontrol listesi — denetimde en sık istenen kayıtlar ve eksik bulunan noktalar
- KVKK ve fotoğraf paylaşımı — veli rızası nasıl alınır, ne zaman yetersiz sayılır
- KVKK şablon oluşturucu — aydınlatma metni ve katmanlı rıza formunu kurum bilgilerinizle üretir
- Kurum açma maliyeti — başlangıç bütçesi ve başabaş hesabı
Resmî kaynaklar
Aşağıdaki bağlantılar birincil kaynaklardır. Bu sayfadaki bilgiler bu metinlere dayanır; yine de bir yatırım veya ruhsat kararı vermeden önce yürürlükteki güncel metni kendiniz teyit edin. Yönetmelikler değişebilir ve bu sayfa her değişiklikten hemen sonra güncellenmemiş olabilir.
- 27 Aralık 2025 tarihli ve 33120 sayılı Resmî Gazete
- Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı — Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü yönetmelikleri
- MEB Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü
- MEB Mevzuat
Sık sorulan sorular
Kreş mi anaokulu mu açmalıyım?
0-36 ay grubuna hizmet verecekseniz kreş/gündüz bakımevi zorunlu; MEB anaokulu 36 aydan küçükleri kapsamaz. Yalnızca 36-66 ay çalışacaksanız iki seçenek de var. Anaokulu eğitim odaklı bir çerçeve ve MEB denetimine tabi; kreş bakım odaklı ve ASHB denetimine tabi. Karar genelde hedef yaş grubu ve mekânın fiziki koşullarına göre veriliyor.
27 Aralık 2025 değişikliği mevcut kurumları da bağlıyor mu?
Değişiklik yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Yaş grubu tanımları gibi hükümler mevcut kuruluşları da ilgilendiriyor. Çocuk kulüpleri için MEB Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği’nin geçici 32’nci maddesine göre bir geçiş süreci öngörülüyor; kendi durumunuz için bağlı olduğunuz il müdürlüğüne danışın.
Binam 2018 öncesi yapılmış, deprem raporu gerekiyor mu?
18 Mart 2018 sonrası yapı ruhsatlı ve yetkili denetim firmasınca denetlenmiş binalar için ayrı bir sağlamlık belgesi aranmıyor. Bu koşulları taşımayan binalarda teknik rapor isteniyor ve raporun karot analizi ile laboratuvar test verilerini içermesi gerekiyor.
Bu sayfadaki bilgiler hukuki tavsiye midir?
Hayır. Burada resmî metinlerden derlenmiş bilgi bulacaksınız; bu bir hukuki görüş değildir. Ruhsat, yatırım veya uyum kararlarında bağlı olduğunuz il müdürlüğüne ve gerekiyorsa bir hukuk danışmanına başvurun.